§-a logikailag jobban illeszkedne egymáshoz, ha a rendelkezései – némi pontosítást követően – felcserélésre kerülnének. E szakaszok tartalmazzák az eljárással, egészen pontosan az eljárás megindításával kapcsolatos határidőket és teendőket. A szabályozás kicsit zavaros, nehezen értelmezhető. A 3. § (1) bekezdés szerint a jegyző köteles az eljárást hivatalból megindítani, ha az eljárásra okot adó körülményről hivatalból vagy bejelentés alapján tudomást szerez. A (2) bekezdés mondja meg, hogy a tudomásszerzéstől számított 30 napon belül, de legfeljebb a körülmény bekövetkeztétől számított egy éven belül lehet megindítani az eljárást. Ennek némileg ellentmondani látszik a 4. § (5) bekezdése, amely szerint, ha a bejelentés alapján az eljárásra okot adó körülmény fennállása valószínűsíthető, a jegyző az eljárást megindítja. Most akkor a tudomásszerzés alapján köteles, vagy csak akkor indít eljárást, ha a körülmény fennállása valószínűsíthető? Ráadásul a (6) bekezdés azt részletezi, hogy mi történik, ha a jegyző nem indít eljárást az (5) bekezdés alapján.
A probléma abból ered, hogy az eltelt napok alatt a társasház megpróbálta teljesíteni a hibás felhívást, esetleg több közgyűlést is összehívtak, külön ügyvédet is megbíztak, így akár jelentősebb költségek merültek fel a részükről, amikről kiderül a módosítás fényében, hogy szükségtelenek voltak. E jogsértéssel okozott kár értelemszerűen kártérítési kötelezettséget keletkeztethet a jegyző oldalán, azonban kérdéses, hogy ezt a bíróság közigazgatásban okozott kárként kezelné-e (lévén az eljárás nem közigazgatási eljárás, bár az egyik közigazgatási hatóság folytatja le), vagy "sima" károkozásként. A Tt. §-a egy újabb eljárásjogi szempontból lényeges kérdéssel foglalkozik, nevezetesen az eljárás megszüntetésével, ami párhuzamba állítható a Tt. §-ával, ami mint láthattuk a felhívás kibocsátása nélkül eljárás lezárást (lényegében megszüntetés) taglalja. A Tt. két megszüntetési okot határoz meg, melyek fennállása esetén mérlegelési lehetőség nélkül kötelező megszüntetni az eljárásokat. A két ok alapján a jegyző megszünteti az eljárást, ha a társasház a felhívásban foglaltaknak megfelelően a törvényes működését helyreállította, vagy törvényes működését sértő körülmény már nem áll fenn.
2. Jog- és joggyakorlati összegzés – avagy élet a jegyző törvényességi felügyeletének eljárási szabályairól rendelkező végrehajtási rendelet megjelenése előtt A társasházak törvényességi felügyeletét elsőként a társasházakról szóló 2003. törvény módosításáról rendelkező 2009. évi LXXXIX. törvény vezette be jogrendünkbe 2010. január 1-jei hatállyal, amely ekkor még ügyészségi jogkört jelentett. Az alig félévig hatályos törvényi szakaszt 2010. június 17-ei hatállyal az állami vagyonnal való felelős gazdálkodás érdekében szükséges törvények módosításáról, valamint egyes törvényi rendelkezések megállapításáról szóló 2010. évi LII. törvény 35. § (4) bekezdése helyezte hatályon kívül. Ezt követően a törvényességi felügyelet 2014. február 1-jei hatállyal jelent meg ismételten jogrendünkben, immáron a jegyzőhöz telepített hatáskörben (Tt. 27/A. §). Az új Tt. §-t az egyes törvényeknek a rezsicsökkentés végrehajtásával összefüggő módosításáról szóló 2013. évi CCXXXI. törvény 2. § (1) bekezdése iktatta be, de a szövege a rezsicsökkentéssel és a fogyasztóvédelemmel kapcsolatos egyes törvények módosításáról szóló 2014. évi XI.
Abban az esetben azonban, ha kizárási ok áll fenn, nincs helye az eljárás lefolytatására utasításnak, s ezzel együtt – álláspontunk szerint – a mulasztás miatt fegyelmi eljárás kezdeményezésének sem. Szintén pontosítást igényelne a 2. § (4) bekezdése. (A kijelölt jegyző vonatkozásában az eljárási határidő a kijelölő határozat és az ügy iratainak átvételét követő napon kezdődik. ) Az eljárási határidő az általános jogalkalmazói gyakorlatban azt az időtartamot jelöli, amely az eljárás megindítása és az eljárás befejezése, vagyis az érdemi döntés, intézkedés meghozatala között telik el. A Tt. magának az eljárásnak a lefolytatására – vagyis arra, hogy mennyi időn belül kell befejezni a vizsgálatot – nem jelöl meg határidőt. Megjegyezzük, nagyon ésszerűen, hiszen rendkívül sok körülmény tudja befolyásolni egy vizsgálat időtartamát (az átvizsgálandó iratok mennyisége, terjedelme, helyszíni szemle szükségessége, nyilatkozatok beszerzése stb. ), határidőt csak az eljárás megindításához rendel a jogszabály.